Por: Laura Juliana López
La paz en Colombia, ha sido un objetivo en común de los diferentes
gobiernos desde los años 60 y un anhelo de la ciudadanía. El conflicto armado
colombiano ha afectado a la población con desplazamientos forzados, muertes,
atentados, entre otros actos. Hasta ahora se han realizado esfuerzos militares
y procesos de negociación gubernamental, pero el conflicto persiste.
Algunas Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) se han preocupado
por consolidar la paz en Colombia y han buscado el apoyo de organizaciones
internacionales para mediar en los procesos de negociación. En términos
concretos la Sociedad Civil Global busca una solución pacífica del conflicto
armado. Esto es una negociación política. Por ello cabe preguntarse: ¿qué relevancia tienen
las acciones de la Sociedad Civil para conseguir la paz en los procesos de
negociación con los grupos insurgentes?
Aquí
se sostiene que la sociedad civil colombiana ha participado con altibajos en
los procesos de construcción de la paz. Ha logrado la atención de los
gobiernos, de los grupos insurgentes y, en general, de la población colombiana.
No obstante, las coyunturas políticas y sociales en el país han sido un factor
determinante para limitar o permitir la participación de la sociedad civil. Por
ejemplo, en la década del noventa, el presidente
Gaviria declaró la guerra integral a los grupos irregulares y, la sociedad
civil propuso la paz integral en contraposición a dicha iniciativa que prohibía
cualquier mediación o diálogo entre los grupos de la sociedad civil y los
grupos insurgentes. Esta propuesta fue acogida por algunos grupos guerrilleros que
decidieron invitar a la sociedad civil a participar en las negociaciones de paz.
En realidad, ello representó un gran paso, al involucrar a más actores en el
proceso y considerar una negociación, pero no rindió frutos de largo plazo.
Por
otro lado, como resultado de una iniciativa ciudadana, denominada el “grupo de
garantes” que buscaba avanzar en los diálogos de paz con el gobierno, el entonces
presidente Álvaro Uribe autorizó, en septiembre del 2005, la salida de la
cárcel del líder guerrillero Francisco Galán. Se adelantaron algunos
acercamientos y el diálogo (en el que participaron: Comisión de paz de la
iglesia, mandatarios regionales, Comisión de conciliación, sindicalistas, entre
otros), que tuvo lugar en Colombia y Cuba, posibilitó discusiones en materia de
obstáculos percibidos por las partes, la lucha conjunta contra el narcotráfico
como factor que puede entorpecer los procesos de diálogo y, se programaron
algunas reuniones posteriores. Este acontecimiento deja en evidencia, que las
organizaciones de la sociedad civil tienen la capacidad para conectar a las partes
para que estas lleguen a establecer mesas de negociación y discusión.
En
aquella ocasión se adelantó una negociación integrativa, donde cada una de las
partes tuvo que hacer algunas concesiones para obtener beneficios futuros en
aras de una salida negociada del conflicto. Algunos frentes guerrilleros se desmovilizaron,
otros han hecho intercambios humanitarios y se posibilitó la reinserción civil
de los desmovilizados guerrilleros. Hoy diferentes organizaciones de la sociedad
civil colombiana siguen trabajando en la búsqueda de la paz como propósito
nacional a pesar de no tener una participación directa.
Es importante
que las organizaciones de la sociedad civil colombiana evalúen sus capacidades
y consideren nuevas fórmulas para participar en la búsqueda de la paz, pues por
ahora el Estado las mantiene al margen de procesos directos. No obstante, ellas
han sido exitosas no solo en acciones humanitarias para sopesar los efectos
devastadores del conflicto sino que también han logrado introducir temas en la
agenda socio-política. Hoy, para toda la sociedad es más evidente que la
búsqueda de la paz, es un problema que nos concierne a todos los colombianos y
por ello algunas fundaciones empresariales ya se encuentran trabajando en la
mitigación de causas y otros grupos de la sociedad civil adelantan trabajo de
advocacy y tejen redes transnacionales con el mismo propósito. Los estudios de
cuan rentable puede ser la paz, son foco de interés para agentes como en Banco
Mundial, que dedica inmensos recursos para desarrollar proyectos en este
sentido. Recientemente estuvo en Colombia, el Secretario General de la ONU,
como muestra del interés mundial por encontrar salidas para solucionar el
conflicto interno colombiano.
Bibliografía:
·
Carlos Fernández, Mauricio García y Fernando
Sarmiento, Movilización por la Paz en Colombia, Controversia Número 49.
·
Jean L. Cohen y Andrew Arato. Los Movimientos
Sociales y la Sociedad Civil
·
Jesús Antonio Bejarano. Sociedad Civil,
cooperación y movilización por la paz en Colombia.
·
La sociedad Civil: poder para trabajar por la
paz. Consultado en:
http://www.worldvolunteerweb.org/browse/countries/colombia/doc/la-sociedad-civil-poder.html
·
Robert O´Brien Los organismos Económicos
Internacionales y la Sociedad Civil Global.
·
Willam Ortiz, Sobre la paz y los diálogos. Consideraciones
sobre el papel de la sociedad civil.
La sociedad civil ha sido participe del proceso de paz en Colombia principalmente en la ultima década. Según Jesús Antonio Bejarano en "Ensanchando el centro: el papel de la sociedad civil en el proceso de paz", se han multiplicado las comisiones, los talleres, los coloquios, se han creado 17 consejos departamentales de paz, (…) la Red de Solidaridad Ciudadana, los Empresarios por la paz, el grupo Destino Colombia. En fin un sin numero de organización que han accionado en términos de iniciativas, marchas, discusiones entre muchos mas. Quizá las organizaciones no tienen "poder" en el proceso de paz, no obstante, han sido capaces de incidir y de participar debido al alto nivel de legitimidad.
ResponderEliminarSi bien es cierto que son numerosas las organizaciones que trabajan en temas de paz a través de iniciativas y programas de acompañamiento, han sido participes en la consolidación de la paz precisamente por su labor, mas no durante los procesos de paz, pero la palabra legitimidad aun es algo que en Colombia no alcanzamos pues consideramos aun la sociedad civil como un tabú, pero aun así considero que los logros que han alcanzado hasta ahora han sido constructivos y que van orientados por un buen camino.
EliminarLas organizaciones no gubernamentales pertenecientes a las organizaciones de la sociedad civil no siempre han sido activas, pero desempeñan una función importante en el proceso de paz.
ResponderEliminarlas acciones adelantadas por estas organizaciones es la la negociación, la facilitación, la mediación, y demás.
Sin embargo para que la participación dela sociedad civil cada día tome mayor relevancia es necesario la creación de estrategias para mejorar la capacidad de las mismas, entre ellas grupos de mujeres, ancianos, jóvenes y estudiantes, es decir, emplear estrategias de inclusión de diferentes sectores sociales.
La sociedad civil y las ONGs que participan en ella, en temas de paz, aun están en proceso de desarrollo, probando estrategias nuevas para poder conseguir formar una sociedad civil colombiana fuerte, que logre tener relevancia en los temas que se proponga, si bien es importante desarrollar estrategias de inclusión, también lo es diseñar una estructura interna fuerte para ampliar sus capacidades de acción.
Eliminarlas OSC, en su mayoría las ONG'S han tenido participación constante en el proceso de paz colombiano, que esta participación sea o no efectiva o genere efectos prosperos y productivos es una cuestión diferente. pero lo que sí se puede decir es que estan han participado en el procesos de paz generando temas de debate y negoiacion importantes teniendo en cuenta las demandas directas de la sociedad en general.
ResponderEliminarLa participación de las ONGs no ha sido constante en los procesos de paz, precisamente porque la sociedad civil aun es algo muy prematuro en Colombia, no obstante si han enfocado sus esfuerzos en incidir de manera positiva en las negociaciones, al intentar presionar para un acercamiento de las partes. Por otro lado, comparto tu posición sobre que han generado temas de debate, los cuales han despertado no solo en las OSC sino en la ciudadanía, una necesidad de hacer algo e interesarse por terminar con la violencia y las consecuencias que han traído a lo largo de los años.
EliminarLas organizaciones de la sociedad civil han participado de forma activa en Colombia con el fin de presionar tanto al gobierno como a los grupos insurgentes para buscar una salida negociada al conflicto. Esta intención tiene una razón de fondo, que es evitar mas derramamiento de sangre y todas las violaciones a los derechos humanos que este conflicto conlleva. Sin embargo, el trabajo de las OSC debe ser aun mas participativo y debe encontrar acciones colectivas para presionar de forma mas contundente tanto al Estado como a los grupos ilegales, mas aun si se tiene En cuenta que el trabajo de estas organizaciones ha sido de alguna manera relegado por el Estado
ResponderEliminarLas organización de la sociedad civil han usado las acciones colectivas como medio de presión, con el fin de hacer público el rechazo a la violencia, con lo cual el gobiernos intentan involucrar en su discurso a la sociedad civil, pero sin darle una participación directa y activa para terminar con el conflicto. Por ejemplo, el gobierno de Santos, le ha dado muy poca importancias a la sociedad civil en sus estrategias en temas de mediación dentro del conflicto.
EliminarEn Colombia ha habido diversas organizaciones de la sociedad civil que se han dedicado al tema de la paz, entre ellas se destacan: el Movimiento por la Vida, que luego conformaría la Red Nacional de Iniciativas contra la Guerra y por la Paz (Redepaz); la creación de la Comisión de Conciliación Nacional, la Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz, Colombianos por la Paz, entre otros.
ResponderEliminarEn general, la sociedad civil en Colombia, desde todas sus organizaciones y en materia de paz, ha tenido un rol estratégico, en el que todos los actores se caracterizan por su esfuerzo dirigido a la búsqueda de la paz fundamentalmente por la vía de la negociación, de acuerdos y de diálogo con los grupos armados ilegales. Así mismo trabajan a través de proyectos y programas que responden a las acciones de los grupos armados ilegales para proteger de su impacto, reparar su daño y/o evitar que se propague.
El camino hacia la paz, se ha construido solamente con las acciones del Estado, sino también con las acciones de los actores de la sociedad civil, evidencia de ellos son los resultados que arrojan las organizaciones que mencionaste, que generan ideas, programas, iniciativas, etc, para generar un cambio desde la calidad de vida de las víctimas, la concepción de lo que es violencia, de conseguir la paz…que resultan siendo un paso hacia la paz en Colombia.
Eliminar