Translate

martes, 14 de febrero de 2012


La incidencia de la sociedad civil global en el nuevo multilateralismo

En el proceso de la globalización, en el cual nos hallamos inmersos, son muchos y muy repentinos los cambios que evidencian las sociedades tanto en la estructura social como política y económica. Estos cambios, junto con muchas otras decisiones políticas que afectan la estabilidad y el futuro de la inmensa mayoría, han influido sobre la forma como la sociedad civil global ejerce la democracia; cada día y con más fuerza, ésta encuentra la manera de manifestarse a favor o en contra usando alternativas o mecanismos tan simples y ocasionales como las manifestaciones. Es por esto que en las altas esferas académicas se discute el siguiente interrogante;  ¿Cuál es la verdadera importancia de la sociedad civil para la toma de decisiones en el mundo globalizado?.
Para contextualizar y entender mejor el papel de la sociedad civil global (SCG) para la toma de decisiones, es necesario traer a consideración dos fenómenos importantes: el multilateralismo y el multilateralismo complejo –éste último entendido como una transformación del primero. El nuevo multilateralismo, tal como lo describe O’Brien (2003, P.302) “se refiere a una forma cooperativa de organización internacional que comprende las actividades del Estado, de las corporaciones y de la sociedad”,  insertándole al modelo las necesidades y deseos de las organizaciones de la SCG.
Siguiendo con lo anterior, el nuevo multilateralismo es considerado por muchos como un sistema legitimador de la toma de decisiones, llevándonos, por consiguiente, a un acercamiento al modelo democrático participativo al volver directos los lazos entre representantes y representados. En la actualidad, este lazo se hace posible gracias a grupos y organizaciones de la sociedad civil interesadas en influir sobre las autoridades políticas y económicas (Rubio, 2007. 250), dadas las precarias garantías de la democracia contemporánea, la cual se sustenta en la multiplicidad de minorías que dejan a la base social fuera del panorama.
La SCG se manifiesta a manera de “asociaciones, organizaciones y movimientos de surgimiento más o menos espontáneo, que, sensibilizados por la resonancia de los problemas de la sociedad en el ámbito de la vida privada, depuran y transmiten estas reacciones a la esfera pública”(Kaldor, Mary. 2000. 38 -39), trasladando, igualmente, la participación de lo local a lo global. Como ejemplo de ello, encontramos los movimientos como el de Los Indignados (http://www.youtube.com/watch?v=fRHIsLPPIZE&feature=results_video&playnext=1&list=PL2B1A4E07F8BC2448), los grupos ciberactivistas y manifestaciones civiles  tales como las registradas en España a manera de defensa al juez Baltasar Garzón (http://www.youtube.com/watch?v=g_ZW025s7vQ). Todos estos, se configuran y organizan para influir en la toma de decisiones dándoles un carácter más democrático a los distintos gobiernos.
Por otro lado, y para ejemplificar en otro ámbito la participación de la SCG, basta con observar su papel en escenarios tan relevantes en la esfera global como la asamblea general de la ONU, asambleas, organizaciones intergubernamentales y altas cumbres en las cuales se toman las decisiones relacionadas con inversión en propósitos sociales como el cambio climático y propios de los objetivos del milenio como la disminución de la pobreza y la distribución de la riqueza. Como se hace evidente, en las últimas dos décadas la SCG se ha organizado de manera tal, que han logrado centrar sus actuaciones para repercutir de manera global desde lo local en problemáticas de su interés.
En ese orden de ideas, la sociedad civil cuenta con la capacidad de expresarse respecto a las diferentes situaciones a nivel global, tales como desastres ambientales, marginación, pobreza, malestar etc. Para ello, ha utilizado las las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) para difundir información e impactar a más interesados. De esta forma ha conseguido conseguir espacios en escenarios relevantes en las discusiones de las agendas internacionales. Es entonces, que es preciso concluir que la sociedad civil global es una realidad compleja, heterogénea, compuesta por actores, prácticas, y organizaciones, que cuenta con el poder de participar tanto en los escenarios oficiales como no-oficiales con el fin de incidir en la toma de decisiones a nivel local y global.
                                                              María Paula Sandoval y Juan Sebastián R.


¿Cuál es la importancia de la sociedad civil para la toma de decisiones en el mundo globalizado?

18 comentarios:

  1. Debido a que el proceso de globalización busca una homogenización de culturas y procesos de desarrollo en términos políticos, económicos sociales y comunicativos; la sociedad civil en la actualidad se destaca como uno de los principales elementos influyentes en el desarrollo desde el punto de vista social gracias al aporte humano que realiza.

    De manera general, es importante debido al conocimiento que poseen sus actores y organizaciones (académico y empírico)y como, con base en esto pueden influir en la toma de decisiones haciendo referencia a procesos como la formulación y gestión de políticas públicas, el cumplimiento de los objetivos que se plantean en beneficio común y el desarrollo democrático.


    Abajo les dejo un link, con un artículo un poco largo, pero interesante que habla de manera crítica del papel de la sociedad civil en México, especialmente en las últimas páginas:

    http://www.elcotidianoenlinea.com.mx/pdf/12613.pd

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Este comentario ha sido eliminado por el autor.

      Eliminar
    2. Paula Andrea: la influencia de la SCG es evidente hoy en día, pero dicha influencia no se ejerce solo en aspecto social. La SC se puede organizar para deteriorar las condiciones de la sociedad en general.
      Por otro lado, opinamos que tu respuesta a la pregunta se complementa muy bien con el artículo que nos aconsejaste leer. En este se hace un llamado a que la sociedad civil explote todo su potencial de influencia en el territorio mexicano con miras a lograr un cambio positivo que repercuta sobre las políticas públicas y que nos lleve a un desarrllo democrático, tal como lo mencionas en tu comentario.
      Agradecemos tu participación!

      Eliminar
    3. Efectivamente no es solo influencia social, es cultural, política y económica. Basta mirar los informes del Banco Mundial para dimensionarlo, casi se que convierte en una nueva potencia.
      Maria Paula si consideras la obra de Mary Kaldor "La SCG como una respuesta a la guerra" podrás atenuar aquella afirmación de "la sociedad civil se puede organizar para deteriorar las condiciones de la sociedad en general". En realidad la razón de ser de la SC son los derechos humanos. Luego resulta contraproducente.
      Margarita Marín

      Eliminar
  2. Cada avance en la globalización las decisiones internacionales tienen mayores incidencias en la sociedad civil, por ende es cada vez más consiente sobre cómo se toman esas decisiones ya sean estratégicas y/o burocráticas y cuales son los efectos de las políticas usadas en la agenda global, por lo tanto se genera unas reflexiones acerca de estas decisiones que generan un movimiento creciente de critica, rechazo y o involucramiento de las organizaciones de la sociedad civil en la tomas de decisiones en el panorama internacional. En los últimos años se han incrementado las declaraciones y acuerdos reconociendo la gran importancia de la participación de la sociedad civil en los procesos de toma de decisiones ya sea por que tienen mayor influencia o como búsqueda de volver más democrático las negociaciones internacionales o decisiones supranacionales.

    La sociedad civil debe involucrarse en aspectos públicos como un actor más en el ámbito multilateral como una forma de revindicar mayor participación y transparencia en las decisiones internacionales. Asimismo, tiene gran importancia en la agenda global debido a que su inserción aparece como una forma de validar las decisiones políticas por parte de la sociedad civil organizada y las otras redes existentes, igualmente, cuentan con capital humano que puede llegar a incidir en la formulación de políticas públicas y que este involucramiento se entienda como un elemento constitutivo de la democracia en las sociedades modernas.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Andrés:
      Estamos completamente de acuerdo con lo que afirmas y, de hecho, respondes a la pregunta de manera amplia y con ejemplos.
      Es preciso destacar la importancia que le brindas a la nueva forma de hacer democracia en el multilateralismo. La alusión a las ONGs organizadas y a las diversas redes de la SC nos muestra indirectamente el efecto "bumeran" que tiene la SC para redireccionar la toma de decisiones desde arriba o desde abajo.

      Eliminar
  3. Es importante añadir que, como señala O’Brien, la sociedad civil tiene una mayor relevancia en países pluralistas, que cuentan con espacios que les permiten demandar protección social y una reorientación en términos políticos para evitar que todos los costes de determinada decisión (o política pública) terminen recayendo en los miembros más débiles de dicha sociedad. No obstante, su poder para influir depende en gran medida de que tan importante es el movimiento en términos políticos y electorales, lo cual al ser comparado con la posición de los organismos empresariales lo deja en una situación de desventaja, pues estos últimos cuentan con más vínculos e influencia.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Camilo: Como hemos visto durante el curso, en el mundo globalizado la sociedad civil toma una connotación global dadas las condiciones del sistema internacional. Dicho carácter global implica una nueva estructura multipolar dentro de las organizaciones de la SC, logrando así que una misma organización actúe a nivel global y local simultaneamente. Esto amplía su margen de influencia al ejercer presión en escenarios internacionales como los medios de comunicación, la ONU u organizaciones intergubernamenteles, en los cuales ha obtenido más voz y voto. Es por esto que es preciso afirmar que la SC, al volverse global, supera las barreras impuestas por los Estados (bien sean o no pluralistas) entrando a convertirse en un actor internacional relevante.

      Eliminar
    2. Camilo
      Efectivamente en ámbitos democráticos las OSC tienen juego, pero no hay que olvidar que se aviva o se fortalece en populismos (pero cooptada) y en dictaduras (en plena confrontación), donde hay pérdidas de vidas humanas. Esa es una de las razones para buscar más democracia e inclusividad. Así las decisiones pueden ser tomadas con miradas más transversales y decisiones que beneficien al amayoría

      Eliminar
  4. Las necesidades o demandas de diferentes grupos se han venido unificando en organizaciones consistentes, cuyo objetivo ha sido proponer argumentos relevantes dentro de la ciudadanía, así como llevarlos a las agendas de varios actores como el Estado o las organizaciones internacionales. En el contexto de globalización, la influencia de los medios de comunicación en la opinión pública es una cuestión esencial en el impacto que ha tenido la sociedad civil en el mundo. De esta manera, la idea de adoptar a la sociedad civil como un nuevo actor global se ha ido propagando, mientras que las principales acciones de las organizaciones de la sociedad civil están marcando pautas importantes dentro de la dinámica de la política internacional. Sin embargo, es necesario notar que todavía tienen varios obstáculos que superar para demostrar que el propósito de su trabajo puede verse reflejado en un cambio real y duradero.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Muy cierto es que los actores encargados con la mas alta responsabilidad en la toma de decisiones a nivel local y global busquen la participación, aprobación y propuestas de las OSC sin embargo recuerda que la sociedad civil no surge en la época contemporánea, esta ha existido tanto como la la sociedad misma, si es el caso que la aparición de herramientas como las TIC haya permitido que la SC se organice y establezca diferentes estructuras como la de red que le permite funcionar y consensuar mucho mas rapido, siendo mas efectiva y eficaz.

      Eliminar
    2. Juan Sebastián. Es verdad, las TIC han permitido que se dinamicen más espacios virtuales, pero Angie se refiere a otro aspecto muy importante los medios de comunicación masiva que generan opinión pública (prensa, radio, televisión )y más allá de eso hoy se tendría que ver la "Convergencia" que sería lo que circula por prensa, radio y televisión y lo que circula por los otros medios como twitter, H5; Facebook y los demás de las llamadas redes sociales. Uno y otro son importantes y las OSC usan ambos medios.

      Eliminar
  5. En el actual marco de globalización e interdependencia en el que nos encontramos, los problemas que impactan a las Naciones en Desarrollo también transcienden a las Naciones Industrializadas. Temas como la falta de libertad de expresión, los desequilibrios demográficos, la pobreza, las epidemias, el medio ambiente, se convierten en amenazas que no diferencian espacio geográfico, desarrollo social y económico. Por esta razón, es indispensable el papel de la Sociedad Civil en la creación de políticas nacionales e internacionales que resuelvan de manera eficiente y eficaz, aquellos problemas que nos están afectando a todos. Es importante, que las organizaciones de la Sociedad Civil trabajen no solo en las primeras etapas de creación de políticas públicas, como en la estructuración de un problema formal o el de cabildeo político, sino en las etapas finales de implementación y evaluación.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Muy interesante tu aporte, el acompañamiento de la construcción de estas políticas se convierte en uno de los factores mas importantes a la hora de buscar mejoras para el colectivo, no basta con protestar, manifestarse o generar desordenes, la SC debe acompañar y presionar para que las promesas políticas sean mas que una vaga ilusión, y den pie a verdaderas soluciones de los problemas de fondo que hoy conciernen al mundo mismo, como los objetivos del milenio, calentamiento global DDHH entre otros.

      Eliminar
  6. En la coyuntura del mundo globalizado actual, la Sociedad civil juega un rol fundamental y trascendental para lo toma de decisiones de los diferentes gobiernos, debido a su indudable particiáción y concentración en la comunidad, las sociedades civiles permiten que se renueven o se generen políticas que mejoren o establezcan condiciones de vida eficacez para la humanidad. Por lo mismo la sociedad civil es importante en la medida en que participa en la elaboración de las políticas públicas de un gobierno que en últimas serán las normas sociales que se empezaran a desarrollar, esto junto con los medios de comunicación, otros organismos y demás actores que influyan en la generación de dichas políticas, para de esta manera poder satisfacer las demandas sociales que se presentan en el diario vivir de la comunidad.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. De acuerdo en que la sociedad civil representa un papel muy importante en los escenarios dentro de los cuales se toman las principales decisiones a nivel global, sin embargo es importante mencionar los esfuerzos que las OSC hacen para que esto sea así, la curva ascendente de numero de ONGS y demás organizaciones que se ha venido desarrollando durante las ultimas décadas tiene que ver con que las OSC se involucran en generar un cambio que involucra los intereses de las mayorias, y mas aun de la poblacion mas vulnerable.

      Eliminar
  7. La globalizacion es un fenomeno que traido consigo cambios en aspectos economicos, culturales, politicos y sociales. Como lo dice el informe de la National Intelligence Council, “Global Trends 2025: A transformed World”, en el mundo han surgido nuevos actores, es aqui donde la sociedad civil cobra un papel importante en l toma de decisiones en el sistema internacional, ya que son ellos quienes sufren el problema, quienes presenta la solucion y son ellos los que generan la presion suficiente para que el problema no se quede en un "papel" sino sea llevado a cada una de las agendas politicas de los Estados.
    De igaul forma, SCG ha sido de las pocas organizaciones que han llevado temas locales al mundo global, buscan que lo que ocurre en un pais no ocurra en el resto del mundo.
    SCG son realmente importantes en la creacion de politicas publicas porque ellas son las que sienten y sufren el problema, con base a su conocimiento que busca la mejor solucion.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Si bien es importante que un issue sea considerado al punto de entrar en la agenda, más que estar allí lo que hay que analizar es la solución que se plantee para abordarlo. Siempre debe prevalecer el interés general sobre el particular y la preservación de los derechos humanos que son el eje del "mundo de la vida" de la que habla Habermas. La sociedad civil juega muchos roles y ellos cambian según el step del ciclo de la política pública a la que se esté haciendo referencia; y las relaciones con el Estado dependen de sus metas y formas. No obstante, es importante tener presente que ellas se relacionan también con la economía/mercado en ocasiones de igual forma y en ocasiones es simplemente diferente por la razón de ser de cada uno de los actores con los que medita, comenta y negocia.

      Eliminar