OING: trabajo en terreno

Por Verónica Miranda

El rol de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) en situaciones de conflicto y post conflicto ha cambiado y evolucionado con el tiempo y desarrollo de la historia. De promover emergencia humanitaria y derechos humanos en momentos de crisis, a trabajar en una variedad de aspectos incluyentes de las necesidades básicas humanas como salud, educación, desarrollo urbano, económico y ambiental, bienestar social, generación de ingresos, rehabilitación y reparación, entre otros temas específicos como género. Inclusive en alguno de estos temas, las ONG han sido las pioneras de nuevas políticas, prácticas y han posibilitado la comprensión de las implicaciones sociales, económicas y ambientales en sociedades emergentes (CWF, 1994, p. 29). Más allá de la sensibilización misma en donde desde hace rato se reconoce su actuar.

Según varios académicos, esta expansión de las ONG es causada por diferentes razones, como el acrecentamiento en los temas de desarrollo económico, social, político y liberal de las sociedades. Asimismo, la ideología del pensamiento neoliberal y democrático ha ampliado el espectro de influencia de las ONG en aéreas o temas donde el gobierno carece de capacidad para satisfacer las necesidades de sus ciudadanos (Bagci, 2003).

Con la estructura, organización y/o mandato de las ONG una de sus fortalezas está en proveer o movilizar recursos como conocimiento, experiencia, recomendaciones y asistencia práctica en situaciones de necesidad durante o después del conflicto (Mihr, Phillips, & Duyvesteyn, 2011). Sin embargo, es preciso reconocer que las ONG también tienen sus propias limitantes que están relacionadas con el alcance y la efectividad de las mismas. Por ejemplo, ser percibidas como cercanas al pensamiento e ideologías occidentales que podrían ser ajenas a las estructuras tradicionales sociales y de poder de un país específico.

A medida que evolucionan las dinámicas de los conflictos, la tendencia de los países afectados es buscar la reconstrucción de las sociedades en situaciones de post conflicto, como Nepal después de la firma del Acuerdo de Paz o Colombia que se encuentra en negociaciones para llegar al acuerdo. Siendo así, la pregunta obligada es cuál debería ser el rol de las ONG para situaciones de post conflicto? Aspectos como la cultura, religión y/o la estructura social de un país definitivamente son variables importantes, entonces ello qué injerencia tiene en el trabajo de terreno?

Más que una celebración, una conmemoración

Margarita Marín

(11 de marzo de 2013)

En este mes de marzo las tiendas se llenan de flores y cajas de chocolates. Y el 8, que  fue consagrado internacionalmente como el Día de la Mujer, más precisamente como el Día Internacional por los Derechos de la Mujer y la Paz Internacional pasa a ser una fiesta.

Bien, en medio del júbilo que se aprecia en los medios de comunicación  y que se extiende a los centros comerciales, cafés, restaurantes y sitios de rumba cabe preguntarse ¿Qué significado puede tener el que exista? Es más, ¿para qué sirve que exista tal día? Si se mira atrás puede identificarse que desde comienzos del siglo pasado se ha tratado de reconocer el trabajo de la mujer. Inicialmente identificadas ideológicamente y también socialmente (ver casos de Estados Unidos y Europa, especialmente en Alemania y Dinamarca). Lo que sin duda marcó un hito que no se puede olvidar fue el incendio de una fábrica en Nueva York (marzo de 1911), donde las condiciones laborales coadyuvaron a la muerte de más de cien trabajadoras inmigrantes. Aquí, otra vez, su condición es la que lleva a enfatizar una conmemoración.  El movimiento feminista hizo su trabajo de advocacy no solo con mítines y protestas sino que se usaron los medios de comunicación para dar a conocer las condiciones laborales y sociales en las que se había sumido a la mujer. De igual manera, se logró el sufragio femenino en diferentes momentos, en los diferentes países (recuérdese que en Colombia se consiguió en 1957, siendo uno de los últimos países en América Latina en conceder ese derecho político)  y poco a poco se han ganado espacios y derechos que son mirados por las mismas organizaciones de la sociedad civil (que es en sí misma heterogénea), desde distintas aristas. Hoy se trabaja más en acciones positivas, justamente para reivindicar el trabajo cultural, social, político y económico que puede visualizarse en términos estadísticos pues de hecho parece invisibilizarse. Muchas de las normas que permiten reconocer las políticas de género tienen como fundamento la acción positiva. Por ejemplo, apenas comenzaba el siglo XXI, en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se emitió la resolución 1325 de 2000 para exigir el respeto de los derechos de las mujeres en donde quiera que se identifique un conflicto en el mundo. En la misma resolución se exhorta a las partes (de un conflicto) a que involucren a las mujeres en el proceso de negociación y reconstrucción postconflicto. Para la implementación del 1325 se creó un grupo de trabajo de ONG denominado "Mujeres de Paz" que trabaja en la promoción de la resolución.

Este es solo un abre bocas para pensar en ¿Qué significado puede tener el que exista este Día? Es más, ¿para qué sirve que exista tal Día Internacional?   

La Educación como herramienta de transformación social

Durante la presentación de la experiencia de la Fundación Pies Descalzos tuvimos la oportunidad de compartir parte del papel de las organizaciones y sus interacciones con los distintos actores sociales en el trabajo alrededor de la Educación.

A propósito del tema, queremos traer a debate un extracto de un documento presentado en 1994, pero que se encuentra vigente. El documento de referencia es la entrega del primer informe de la Misión de Ciencia Educación y Desarrollo (la versión completa del documento se puede consultar en http://bit.ly/Wr2V62) y extraemos algunos apartes de la introducción escrita por Gabriel García Márquez.

“…Somos conscientes de nuestros males, pero nos hemos desgastado luchando contra los síntomas mientras las causas se eternizan. Nos han escrito y oficializado una versión complaciente de la historia, hecha más para esconder que para clarificar, en la cual se perpetúan vicios originales, se ganan batallas que nunca se dieron y se sacralizan glorias que nunca merecimos. Pues nos complacemos en el ensueño de que la historia no se parezca a la Colombia en que vivimos, sino que Colombia termine por parecerse a su historia escrita. Por lo mismo, nuestra educación conformista y represiva parece concebida para que los niños se adapten por la fuerza a un país que no fue pensado para ellos, en lugar de poner el país al alcance de ellos para que lo transformen y engrandezcan. Semejante despropósito restringe la creatividad y la intuición congénitas, y contraría la imaginación, la clarividencia precoz y la sabiduría del corazón, hasta que los niños olviden lo que sin duda saben de nacimiento: que la realidad no termina donde dicen los textos, que su concepción del mundo es más acorde con la naturaleza que la de los adultos, y que la vida sería más larga y feliz si cada quien pudiera trabajar en lo que le gusta, y sólo en eso…”

“…Creemos que las condiciones están dadas como nunca para el cambio social, y que la educación será su órgano maestro. Una educación desde la cuna hasta la tumba, inconforme y reflexiva, que nos inspire un nuevo modo de pensar y nos incite a descubrir quiénes somos en una sociedad que se quiera más a sí misma. Que aproveche al máximo nuestra creatividad inagotable y conciba una ética --y tal vez una estética-- para nuestro afán desaforado y legítimo de superación personal. Que integre las ciencias y las artes a la canasta familiar, de acuerdo con los designios de un gran poeta de nuestro tiempo que pidió no seguir amándolas por separado como a dos hermanas enemigas. Que canalice hacia la vida la inmensa energía creadora que durante siglos hemos despilfarrado en la depredación y la violencia, y nos abra al fin la segunda oportunidad sobre la tierra que no tuvo la estirpe desgraciada del coronel Aureliano Buendía. Por el país próspero y justo que soñamos: al alcance de los niños.”

Gabriel García Márquez

Tras completar casi 10 años de la publicación de este escrito, se puede inferir que muchos de los problemas y muchas de las intenciones de transformación siguen vigentes.

Cabe entonces abrir la discusión para comentar alrededor de preguntas tales como: ¿Ha contribuido la política pública educativa con la transformación social del país? ¿Cuál ha sido y cuál debe ser el papel de las organizaciones en la Educación? ¿Cómo lograr conjugar los objetivos de la política pública con los esfuerzos de las organizaciones para mejorar la calidad de la Educación? ¿Cómo construir redes entre los distintos actores sociales para mejorar las condiciones de vida de la población?

Paros y protestas, titulares familiares

Ver en los medios de comunicación titulares sobre los paros y las protestas que hay en las calles y autopistas   no parece sorprender a muchos. De hecho, los temas terminan siendo tan recurrentes que casi imaginamos que es la misma historia de antes.

Ahora, cuando una parte de los cafeteros decide salir a las calles a protestar, unos se preguntan si es la Federación Nacional de Cafeteros la que esta protestando. Si ellos representan a los cafeteros del país. Si el Gobierno ha hablado con ellos o si debe hablar con los que protestan. También hay discusiones sobre lo que ha hecho este gobierno y lo que no hizo el anterior. 

Bien, en esta oportunidad y aprovechando que ya hemos trabajado las acciones colectivas y los repertorios, se abre la discusión coyuntural sobre el rol de este componente de la sociedad civil en los temas agrarios y sus relaciones con el Estado y el mercado. Sin duda, esta es una de las entidades sin ánimo de lucro agrarias más grandes de américa latina y con un pasado importante en términos de la definición de una política estatal  y casi que logró una posición destacada en la OIC.

Se invita a todos los participantes a retomar posiciones de políticos, medios y miembros del ejecutivo o del legislativo para presentar análisis.

DE LO LOCAL HACIA LO GLOBAL: UN MUNDO MAS RELACIONADO

 POR Laura González y Mariana Gómez

No hay duda de la importancia de los Estados en el sistema internacional, pero poco a poco cobran fuerza otros actores, como la sociedad civil global (sociedad civil trasnacional o mundial) que influyen significativamente en las relaciones internacionales. Cada vez son más comunes las acciones colectivas masivas o no para intentar transformaciones sociales. No obstante, en la historia de la humanidad se pueden encontrar hechos que demuestran que este fenómeno no es nuevo sino que vuelve a tomar fuerza y es más evidente gracias a los desarrollos de las tecnologías de la información y las comunicaciones.

En principio, el ámbito dentro del cual lograba influir la sociedad civil era local (al interior de los Estados nacionales. Sin embargo, análisis más en detalle revelan que también se traspasaban las fronteras. Basta mirar casos como la liberación de la esclavitud, el voto femenino y los pies vendados en China, donde la sociedad no solo se organizó sino que diferentes componentes de la sociedad civil (organizaciones de diverso tipo, pero sin ánimo de lucro) desarrollaron redes de defensa (en términos de Keck y Sikkink) u organizaciones sociales globales para trabajar mancomunadamente por un mismo objetivo. En algunos casos lograron alianza con el statu quo y en otros se enfrentaron, pero fue el debate el que posibilitó que la información sobre la situación fluyera y así se crearan posiciones y se negociara una transformación que en algunos casos fue más amplia que en otros pero que fue el punto de partida para tomar decisiones en torno a problemas sociales compartidos.

La evolución de la esclavitud surgió como una idea liderada por los británicos; no obstante, la iniciativa logró expandirse con las herramientas propias de la época: intercambio de correspondencia, visitas de líderes oradores y desarrollo de investigaciones económicas y sociales para conseguir data y con ella no solo argumentar en los escenarios de toma de decisiones sino que también se generaba opinión pública a través de los medios de comunicación. Lo anterior es una clara demostración de cómo la sociedad civil, dicho en palabras de Mary Kaldor, “ es el procedimiento a través del cual se genera el consentimiento, la arena en la que los individuos negocian, luchan o debaten con los centros de autoridad política y económica".  

Los casos aquí registrados nos hacen reflexionar sobre este agente social y político, las organizaciones de la sociedad civil, en él mismo y por las funciones que tiene y puede llegar a tener en un mundo globalizado como es el propio del siglo XXI, donde variables como la cooperación y la democracia se erigen como ejes fundamentales. Hoy, en la era de las tecnologías de la información y las comunicaciones hay más herramientas y la globalización más que homogenizarnos nos comparte problemas que requieren soluciones consensuadas.

BIBLIOGRAFIA

Kaldor, Mary 2009. "La idea de una sociedad civil mundial", en Francis Mestries et al., Los movimientos sociales: de lo local a lo global, Anthropos, España, pp. 43-59.

Keck, M., Sikkink, Katherine. 2000. Activistas sin fronteras: redes de defensa en politica internacional, siglo veintiuno editores, Mexico, D.F.

Gómez, N. (n.d.). Entre lo global y lo local: nuevas tecnologias, nuevas ciudadanias. Retrieved 02 11, 2013, from http://www.elagora.org.ar/site/documentos/ENTRE%20LO%20GLOBAL%20Y%20LO%20LOCAL%20Nora%20Gomez.pdf

Naidoo Kumi y Tandon Rajesh, 1999. "La promesa de la sociedad civil", en La sociedad civil en el milenio, Kumarian Press, Fundación FES y FRB, Cali, pp, 1-16

Focalizando la sociedad civil

Tal como comentamos en clase, en esta oportunidad intentaremos identificar las condiciones que se requieren para poder distinguir cuándo hablar de organizaciones de la sociedad civil (sean estas locales o globales) y diferenciarla de los movimientos sociales, toda vez que éstos no siempre son promovidos por organizaciones de la sociedad civil. Además, "no todo lo que se mueve es un movimiento".
En clase ya trabajamos una definición descriptiva (identificando  diferentes componentes como lo son las ONG, los sindicatos, los gremios, el sector solidario, los centros de pensamiento, entre otras). También vimos la definición M. Kaldor (es un medio para meditar, comentar y negociar...), pero cuáles son las condiciones para considerar si es una organización de la sociedad civil o no lo es?
No olviden dar un ejemplo real (nacional o internacional)!.

Nuevos comentarios

Para los alumnos del primer semestre del 2013, deben navegar el blog y escoger una tema para hacer los comentarios (deben hacerse en esta entrada antes del próximo miércoles). Para ello, simplemente deben anotar fecha de publicación y título al cual se van a referir y hacer el comentario con un soporte teórico que bien puede estar relacionado con la lecturas de la sesión (también puede ser uno de las ciencias políticas).

Quien tenga dudas, me puede ubicar en la U para cualquier aclaración.